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刷卡费下调商户年减负超75亿有利扩内需促

发布时间:2019-06-09 10:35:32 编辑:笔名
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按照国家发改革委此前下发的通知要求,餐娱类商户的银行卡刷卡整体费率由原来的2%下调至1.25%,其中房地产、汽车销售封顶费由50元上调为80元;一般类(即百货及批发类等)整体费率下调至0.78%,同时批发类封顶26元;民生类(即超市、水电煤气缴费及交通运输售票等)整体费率为0.38%。

据央行估算,以2012年刷卡消费额为基准进行测算,此次调整将减少商户年手续费支出超过75亿元,下降幅度超过20%。下调幅度较大的是餐饮百货业,其中,餐饮业刷卡费率下调37.5%,该行业可减少资金支出15亿元;百货业刷卡费率下调22%,该行业可减少资金支出10亿元。

据悉,截至2012年末,国内发卡银行达到338家,发行银行卡35.3亿张,联商户483.3万户,POS机具711.8万台,ATM机41.6万台,银行卡渗透率(银行卡刷卡消费额占社会消费品零售总额之比)达到43.5%。2012年,银行卡消费金额达20.8万亿元,年末信用卡授信总额3.5万亿元,信用卡未偿信贷总额1.1万亿元,有力推动了个人消费信贷的发展,拉动商户销售规模增长。

央行表示,银行卡刷卡手续费标准调整主要涉及商户为收单服务所支付的费用,不会增加持卡人的负担。同时,此次调整后总体费用水平有所下降,有利于降低商户财务费用,提高商户受理银行卡的积极性,从而推动银行卡受理市场发展,更好地满足消费者支付需要。

“餐饮百货民生类的企业多数是中小企业,降低刷卡手续费相当于对中小企业的减税。”中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇教授分析认为,商户成本降低后,利润空间加大,打折空间也更大一些,终消费者也能从中受益。

此次银行卡刷卡手续费调整方案中,房地产、汽车、批发行业的封顶金额有不同程度的上调。对此,中国人民银行支付结算司副司长樊爽文解释说,近年来,房地产、汽车、批发类行业单笔刷卡金额不断上升,远高于一般消费刷卡金额,对发卡机构的资金占用较大,其相应的风险管理成本也日益增加,原有的手续费封顶已经无法弥补银行卡刷卡的机具、通讯、风险管理,特别是资金成本。因此,综合考虑商业银行成本因素和上述行业交易实际情况,在下调手续费率的同时,适当提高了单笔手续费封顶值,目的是为了优化手续费定价结构,兼顾银行卡产业发展现状和商户承受能力。

银行卡产业收益减少,但刷卡规模扩大将给银行业带来新的发展机遇

“商户减少的成本支出,终需要银行卡产业各方负担。”中国人民银行支付结算司司长励跃介绍说,此次手续费调整,在一定时期内对商业银行的中间业务收入带来一定影响,其银行卡业务经营面临一定财务压力。

励跃表示,从履行社会角度讲,商业银行让利于商户有利于减轻商户负担,也提高了商户受理银行卡的意愿,为银行卡产业的未来发展提供良好基础。中长期看,“刷卡手续费下调本身可能带动更多商户安装刷卡设备,这会带来银行卡业务量的扩大,只要银行能够抓住机会,完全可以抵消掉手续费下调带来的不良影响。”郭田勇认为,目前我国银行卡产业,佣金是主要收入来源,降低刷卡手续费会冲击这块业务的盈利能力。银行要通过业务创新和规模扩大,赋予银行卡更多的功能,把银行卡做大做强,达到以量补价的效果。

“从长远看,刷卡手续费标准的确定,应当坚持市场化方向,合理划定政府与市场的边界,充分发挥市场在资源配置中的基础性作用。”励跃表示,央行将持续动态关注银行卡手续费率问题,综合考虑不同的银行卡产品的成本和功能,以及相关产品为商户带来的价值和风险补偿等因素,由相关市场主体在有序竞争的环境下通过协商自主定价,逐步建立和完善银行卡市场定价机制。(吴秋余)

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